社保基金一直处于收不抵支的亏空状态

社保基金一直以来都处于收不抵支的状态,保费收入远远不足以支撑保费支出。

根据财政部发布的2022年社保基金的收入决算表:

img

可以看到2022年全国社保基金总收入10.24万亿,其中中央的为四项相加,但是其中由老百姓真正缴纳的保费收入是7.5万亿,而由财政补贴的收入是2.3万亿,占社保基金总收入的比值为22.4%。至于利息和投资收益数据,都不算高,合起来2149亿,如果扣除财政补贴收入的话,2022年社保基金的真实收入其实就是74982亿+2149亿=77131亿。

而根据其支出表:

img

2022年社保基金社保待遇支出为为87655亿,于是,我们就知道了,2022年,中国社保基金77131亿的包含保费极其利息投资收入的真实收入减去87655亿的社保待遇支出,由保费收支导致的亏空规模达到了惊人的10524亿(半个恒大了都)。而整体的真实亏空规模我们也可以用总收支差额减去财政补贴算出来是亏空11099亿。

依据刚才这个思路,在财政部公开数据的加成下,我们可以得出近年来每一年的亏空和存量规模数据:

img

在扣除政府补贴之后,所有年份的社保基金真实收入都大幅低于支出,每一年都是收不抵支的亏空状态,近年来的亏空规模已经达到了1万多亿。但其存续规模一直在上升,只是因为财政部需要每年往里面填钱,多出来的部分,就形成了滚存结余。2020年这个特殊年份,新冠封控的第一年,因为实施了企业部分的社保费用缓缴政策,负得最为厉害。

注意,公开数据显示的是,社保基金的真实收支水平是收不抵支的亏空状态,社保基金的余额可以增长的唯一原因就是财政的大规模补贴,年补贴规模已经超过了2万亿,一旦财政停止这种大规模补贴,那么以社保基金每年亏空一万多亿的速度来说,只需要11年时间,就可以把之前累积的保费和补贴全部清零了。